《新觀察》“五星所”是如何煉成的？ |
| 時間：2024-03-25 09:39:19 來源：武進新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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根據(jù)國家市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于五星市場監(jiān)督管理所評定結(jié)果的通報》，2023年湖塘分局被評定為“五星市場監(jiān)督管理所”，成為我區(qū)首個獲此殊榮的市場監(jiān)管所，也是全市首批的兩家之一。作為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的“先行樣板所”，湖塘分局有哪些經(jīng)驗？“五星所”又是如何煉成的？來看今天的《新觀察》。
區(qū)市場監(jiān)管局湖塘分局副分局長 諸震亞：這張是今天日常檢查的結(jié)果記錄表，記錄了你具體存在的問題。針對從業(yè)人員健康證過期，我們給你開具了一個當(dāng)場的處罰決定書。第一個是你不用再跑到我們單位去了，省得你再跑一趟。第二個也是希望你通過今天這個檢查，能夠吸取相關(guān)的教訓(xùn)，把飯店的食品安全工作做到位。
近日，區(qū)市場監(jiān)管局湖塘分局隊員辦結(jié)一起某餐飲店從事接觸直接入口食品的工作人員未取得有效健康證明即上崗操作的案件。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項規(guī)定，分局隊員開出“當(dāng)場處罰”罰單，辦案更加快速、便捷、高效。據(jù)悉，該模式為湖塘分局在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)率先探索實踐的“簡案快辦”模式。原先少則一二十天才能辦完的案件，現(xiàn)在半小時內(nèi)即可完成。
區(qū)市場監(jiān)管局湖塘分局副分局長
諸震亞：先前，市場主體中存在的一些共性的、常見的輕微違法行為，極大地牽制了我們執(zhí)法干部大量的精力。案件當(dāng)事人因配合隊員接受詢問、調(diào)查取證，同樣要付出大量的時間成本?！昂啺缚燹k”模式，使得普通程序案件全程掌上快辦，實現(xiàn)了辦案“最多跑一次”的執(zhí)法新模式。
守護消費公平、優(yōu)化消費環(huán)境是市場監(jiān)管部門的工作重點，監(jiān)管內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等方方面面。湖塘分局轄區(qū)面積84平方公里，共有經(jīng)營主體77390戶。作為我區(qū)經(jīng)營主體最多、受理消費投訴舉報最多的基層市場監(jiān)管所，湖塘分局44名干部職工充分做好分工統(tǒng)籌，建立責(zé)任倒排工作機制。“3.15”前期，湖塘分局還依法查處了一家進行違法銷售的美妝代購店鋪。
區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊湖塘中隊執(zhí)法人員 花恩澤：前期我們收到一個投訴舉報，說在美妝代購店買的藥品，吃了以后身體存在不適的情況，也存在一個過敏的情況，反映到這邊局里，要求我們對它進行處理。
該消費者購買的商品為“太田胃散”，包裝右上角可明顯看出其屬于日本進口的第二類醫(yī)藥品。為進一步求證，分局委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方公司，對商品進行翻譯認(rèn)定，并確定該產(chǎn)品確實有醫(yī)用治療效果。但根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，該代購店鋪售賣該藥品，屬于違規(guī)違法行為。
區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊湖塘中隊執(zhí)法人員 花恩澤：商家行為違反了藥品管理法里面的兩條規(guī)定，一是未經(jīng)許可經(jīng)營藥品，二是未經(jīng)許可進口藥品（屬于）違法行為。
據(jù)悉，日本一般用醫(yī)藥品被分為3類，第二類醫(yī)藥品為應(yīng)注意其副作用的藥物，只允許面售，不允許通過網(wǎng)絡(luò)購物、電話銷售等途徑進行銷售。對于這類全日文的藥品，消費者無法直接了解情況，服用后可能會對人體造成損害。
區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊湖塘中隊執(zhí)法人員 花恩澤：根據(jù)化妝品相關(guān)的管理規(guī)定，任何在國內(nèi)進行經(jīng)營上市的化妝品必須要有中文標(biāo)簽，如果說是像這種沒有標(biāo)簽的，第一個，消費者沒辦法鑒別這個東西到底是真是假…第二個，如果日后出現(xiàn)了這些過敏反應(yīng)也沒有辦法去進行下一步的維權(quán)。
最終，湖塘分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對該店鋪進行了嚴(yán)厲處罰。2023年，湖塘分局轄區(qū)新增經(jīng)營戶10775戶，總數(shù)占全區(qū)的36%。共受理各類消費投訴舉報12193件，占全區(qū)總數(shù)的38.4%，投訴舉報回復(fù)率100%，群眾滿意率達到96%，為消費者挽回經(jīng)濟損失253萬余元。
區(qū)市場監(jiān)管局湖塘分局分局長 管軍：2023年，湖塘分局結(jié)合各項專項整治，對相關(guān)單位開展日常檢查及專項檢查累計4692家次。此外，分局還采用“雙隨機”監(jiān)管方式，共檢查轄區(qū)監(jiān)管對象989戶次。
為進一步減少轄區(qū)內(nèi)的消費糾紛，營造良好消費環(huán)境，湖塘分局還充分利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·20”世界計量日、食品安全宣傳周等重要節(jié)點，在轄區(qū)重點場所開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營、消費者科學(xué)理性消費。
近年來，區(qū)市場監(jiān)管局深入推進轄區(qū)內(nèi)各基層市場監(jiān)管所內(nèi)部管理、履職能力、基礎(chǔ)保障、信息化水平建設(shè)，標(biāo)記標(biāo)識、執(zhí)法裝備、辦公大廳、電子顯示屏等軟硬件得到全面提檔升級；著力機制體制優(yōu)化，構(gòu)建重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法一體化、審管聯(lián)動、案件審理、綜合執(zhí)法等標(biāo)準(zhǔn)化工作機制體系；助力監(jiān)管效能提升，推動“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
區(qū)市場監(jiān)管局局長
王勇：下一步，我們將在（五星所）的基礎(chǔ)上，把這種“前沿哨點”的能力水平和規(guī)范執(zhí)法的能力，得到一個全面的提升。以點帶面，進一步提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的整體的水平，更好地夯實我們（作為）支撐高質(zhì)量發(fā)展的堅強堡壘（作用），跑贏暢通為民服務(wù)的最后一公里。
“五星所”的評定，有許多的硬性指標(biāo)，但歸根結(jié)底考驗的是基層市場監(jiān)管所服務(wù)市場經(jīng)濟健康運行、助力企業(yè)健康發(fā)展及為老百姓消費安全保駕護航的態(tài)度和能力。圍繞“服務(wù)民生、快捷高效”的理念，湖塘分局還將認(rèn)真處理好老百姓的每一起投訴舉報，嚴(yán)厲打擊違法行為，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)工作。
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